Кременчуг – город областного подчинения, промышленный и культурный центр юго-запада Полтавской области. В этом городе успешно функционируют крупные автосборочные предприятия, заводы машиностроительной отрасли, крупнейший в Украине нефтеперерабатывающий завод. Эти предприятия наполняют львиную долю бюджета всей Полтавской области, а сам город является бюджетным донором государственного бюджета. По состоянию на конец 2008 года из 228,6 тысяч человек населения в городе зарегистрировано 15,5 тысяч предпринимателей, которые ежегодно в бюджеты всех уровней уплачивают около 85 млн. грн. налогов. В целом каждый восьмой взрослый кременчужанин является предпринимателем, кормящим себя и свою семью, и в среднем каждый третий предприниматель создает рядом со своим еще одно официальное рабочее место. Отчасти такому развитию предпринимательство Кременчуга обязано содействию городских властей.
23 декабря минувшего года в Кременчуге депутаты городского совета приняли программу развития малого предпринимательства на 2009-2010 годы. В 2009 году из городского бюджета на выполнения программы предусмотрено выделение 300 тысяч гривен, что на 10 тысяч больше финансового ресурса, выделенного на эти цели в 2008 году и на 100 тысяч гривен больше аналогичного показателя 2007 года.
Согласно принятому документу, малый бизнес в Кременчуге планируется развивать в четырех направлениях:
- улучшение нормативного регулирования,
- финансово-кредитная и инвестиционная политика,
- формирование инфраструктуры развития предпринимательства,
- инновационные проекты и пилотные программы.
В частности, программа предусматривает формирования благоприятной правовой среды для развития предпринимательства. Но при этом в плане регуляторной деятельности на 2009 год, опубликованном на сайте городского совета, согласно решения исполкома Кременчугского городского совета от 05.12. 2008 № 1197 не предусмотрено ни одного пересмотра действующего или принятия нового регуляторного акта местного уровня, позволяющего повлиять на выполнение этого задания. Таким образом, улучшение нормативного регулирования предпринимательской среды в городе на 2009-2010 годы ограничивается выполнением требований закона «Об основах государственной регуляторной политики в сфере хозяйственной деятельности». Несколько более действенным механизмом влияния на развитие местного предпринимательства предполагает финансово-кредитная инвестиционная политика. Так, для финансирования этого направления из городского бюджета в 2009 году планируется потратить 240 тысяч гривен. При этом программа предусматривает создание и публикацию ежеквартального отчета об использовании средств, потраченных на программу малого предпринимательства в Кременчуге.
В рамках мероприятий по формированию инфраструктуры развития предпринимательства, планируются шаги по улучшению работы Единого разрешительного центра, открытого в 2005 году, в рамках реализации проекта технической помощи Агентства США по развитию предпринимательства, Регистрационной палаты, упрощения доступа предпринимателей к информации о коммунальной собственности, передающейся в аренду или предлагаемой к продаже. В целях поиска деловых партнеров, в апреле 2009 года планируется проведение универсальной выставки «Чумацький шлях». Ежегодно эту выставку посещают предприниматели из разных стран ближнего и дальнего зарубежья, дипломаты, народные умельцы.
Направление «Инновационные проекты и программы» предполагает создание в Кременчуге в период 2009-2010 годы локальной сети между основными разрешительными органами города, позволяющей сократить сроки получения документов разрешительного характера для осуществления хозяйственной области. Сколько финансовых ресурсов требует это мероприятие, а также на сколько облегчит оно жизнь предпринимателям-кременчужанам, в программе информации нет.
В результате осуществления программы власти Кременчуга в условиях кризиса планируют стабилизировать количество действующих малых предприятий, численность занятых в сфере малого бизнеса, увеличить размещение госзаказов среди субъектов предпринимательской деятельности в стоимостном выражении на 244,5 тысяч гривен или на 15%, создать дополнительно 250 новых рабочих мест.
|
